市區重建局(市建局)近年透過引入新思維,加快推展重建項目,最新宣布於土瓜灣盛德街/馬頭涌道公務員建屋合作社重建項目(下稱盛德街項目)試行「預先批地」機制,在完成全部清場工作前,提早獲政府批出地契,預計盛德街項目可望明年推出招標,提供640伙。市建局並預期,「預先批地」的做法,日後可以推展至九龍城等大型重建項目。
市建局行政總監韋志成於網誌中指出,為加快重建流程,市建局去年6月改變以往「先清場、後招標」的方式,於大角咀橡樹街項目試行「預先招標」模式,在清場的較後階段便籌備招標工作,因而提早約1年完成招標。不過,根據重建項目一般進程,即使土地已復歸政府,仍須待地盤內所有佔用人遷出和完成清場工作後,市建局才會向政府申請批出地契,若有少數未能按時遷出的個案,即使完成招標也不能申請批地或展開工程。
擬擴至九龍城油旺區重建
市建局最新拋出的「預先批地」機制,是在項目尚餘少量並已有搬遷安排的佔用人,清場複雜性較低時,市建局預先向政府申請批出地契,除涵蓋准許發展參數和一般土地管理條款外,地契也會列出附帶條款,註明市建局需要繼續履行協助佔用人遷出的責任,並承擔一切所需的支出。
韋志成指此機制毋須待整個項目完成清場,已能獲地政總署提早批出項目地契,繼而推出招標,有助資金提早「回籠」,也讓市建局和發展商因應清場進度,對已平整範圍提早施工,仍有佔用人居住的樓宇則做好保護措施,日後市建局會考慮在推行九龍城、深水埗和油旺區大型重建項目時應用。
冀明年招標 地價達52億
市建局正就此機制和政府制定相關的執行框架,而被選為試點的盛德街項目,預計明年推出招標。韋志成說,受影響的155個業權中,已經有151個或約97%物業業主接納收購;整個項目約30幢樓宇中,只有3幢仍有小量佔用人居住,可以分階段於已清場和平整的土地開始建築工程,爭取最快明年和發展商展開工程。
資料顯示,盛德街項目佔地約5.56萬方呎,可建樓面面積約41.65萬方呎,市場人士估計,參考紅磡和土瓜灣小區的市建局重建項目地價,估計該項目的地價約45.8億至52.1億元,每方呎樓面地價(樓面呎價)約1.1萬至1.25萬元。
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